Уважаемые дамы и господа!

Уважаемые коллеги!

Новый импульс в развитии информационных технологий возник в последнее время в связи с осознанием необходимости построения информационного общества в России как главного условия ее политического и социально-экономического движения вперед и сохранения статуса мировой державы.

Формирование информационного общества опирается на новейшие информационные, телекоммуникационные технологии и технологии связи, которые в совокупности теперь принято называть инфокоммуникационными технологиями. Именно эти технологии привели к бурному распространению глобальных информационных сетей, прежде всего Интернета, открывающего принципиально новые возможности в самых различных областях жизни. Инфокоммуникационные технологии также многократно усиливают воздействие электронных СМИ на социально-политическую и культурную жизнь миллионов людей на всех континентах.

Формирование информационного общества концептуально и практически означает формирование мирового информационного пространства. При этом Россия как субъект геополитики, государство, обладающее развитой информационно-телекоммуникационной инфраструктурой на всем Евроазиатском пространстве России и СНГ, может стать естественным информационным мостом между Европой и странами Азиатско-тихоокеанского региона. Это позволило бы России стать ключевым звеном мирового информационного пространства.

С одной стороны, широкое использование современных инфокоммуникационных технологий способствует формированию демократически ориентированного массового сознания, ведет к развитию отрасли информационных услуг и услуг связи, расширяет правовое поле регулирования общественных отношений, связанных с получением, распространением и использованием информации; с другой стороны, вызывает еще большую необходимость обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства.

Использование современных инфокоммуникационных технологий безусловно способствует укреплению связи Центра и регионов, укреплению федерализма и целостности страны.

Необходимость решения столь масштабных задач требует эффективного управления всеми видами информационных ресурсов, элементами информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственной поддержки отечественного информационного производства, рынка информационных технологий, средств, продуктов и услуг, регулирования деятельности государственных электронных и печатных СМИ.

Как и для всех отраслей высоких технологий, для информатизации чрезвычайно важным является государственное регулирование, которое должно стимулировать рост производства средств информатизации, телекоммуникации, информационных продуктов и услуг и одновременно платежеспособный спрос на них. Широкое практическое использование инфокоммуникационных технологий в современных российских условиях требует определенной психологической кампании в обществе, разъяснений социальной направленности испльзования этих технологий.

Свободное создание, распространение и потребление информации как важнейшее конституционное право граждан находится в фокусе общественного внимания и именно поэтому использование инфокоммуникационных технологий следует рассматривать как серьезную движущую силу проведения в России демократических преобразований общества и государства. Хотя впереди еще долгий путь к гражданскому обществу, к правовому государству, уже можно говорить о формировании в России новой информационной реальности, базирующейся на изменившемся общественном сознании в сторону необходимости открытости информации и постоянно совершенствующейся системе информационного законодательства.

Использование инфокоммуникационных технологий, создающих совершенно новые условия жизни, должно отражать и учитывать множество интересов граждан, общественных организаций, федеральных, региональных и муниципальных органов власти, государственных организаций и коммерческих структур. Для России, как государства, расположенного на огромной территории, должны также приниматься во внимание различные уровни социально-экономического, научно-технического и культурного развития субъектов Федерации. Отсюда возникает необходимость активного участия всех заинтересованных граждан и структур в конкретизации задач использования инфокоммуникационных технологий.

В целом, широкое использование инфокоммуникационных технологий является основой создания единого информационно-телекоммуникационного пространства страны для эффективного решения задач социально-экономического, политического и культурного развития России и обеспечения ее безопасности.

Для достижения этой впечатляющей цели необходимы:

модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

постоянное совершенствование инфокоммуникационных технологий;

эффективное формирование и использование национальных информационных ресурсов и обеспечение широкого, свободного доступа к ним;

обеспечение граждан общественно значимой информацией и развитие независимых средств массовой информации;

подготовка человека к жизни и работе в наступившем информационном веке;

создание необходимой нормативной правовой базы построения информационного общества.

Достижение названной цели требует развития и совершенствования системы всеобщего образования и профессиональной подготовки кадров, обеспечивающей полноценную жизнь и эффективную деятельность человека в информационном обществе XXI века.

Система массового информирования, т.е. система СМИ, является основным средством формирования массового сознания, каналом информирования общества о деятельности государственных учреждений, распространения политических, экономических и культурных идей. Система массового информирования призвана способствовать построению демократического информационного общества, обеспечению защиты конституционных прав и свобод граждан.

Все цивилизованные государства рассматривают построение информационного общества как основу своего социально-экономического, политического и культурного развития и проводят целенаправленную государственную информационную политику. Сформулирована и последовательно проводится информационная политика для Европейского сообщества, а также для стран Большой семерки. Информационная политика разных стран зависит от особенностей их социально-экономического и культурного развития. Для ее реализации эти страны принимают краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные программы.

Россия, после подписания Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 22 июля 2000 г. вместе с другими главами Большой восьмерки Окинавской Хартии глобального информационного общества, также разработала Федеральную целевую программу “Электронная Россия”. Эта программа, в разработке которой непосредственно участвовал “ваш покорный слуга” вместе со своими сотрудниками, одобрена Правительством Российской Федерации и предусматривает именно все то, о чем я сказал в своем вступительном слове. Но хотелось бы подчеркнуть, что в Программе принцип приоритетности права - развитие и применение правовых методов имеет приоритет перед любыми формами административных решений проблем информационной сферы.

Спасибо за внимание !

23 октября 2001 г.